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法律法規(guī)
黑龍江省禁毒條例
2017-09-04

黑龍江省禁毒條例

2017年4月7日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò))

第一章

第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)公共安全與社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《戒毒條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。

禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸與戒毒康復(fù)并舉的方針。

禁毒工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

國(guó)家和省撥付的禁毒經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S茫?、縣人民政府不得挪用、截留或者克扣。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要成立社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專(兼)職工作人員,落實(shí)工作責(zé)任制和各項(xiàng)保障措施,指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)禁毒防范工作,開展禁毒宣傳教育和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁毒委員會(huì),禁毒委員會(huì)的日常工作由本級(jí)公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。

各級(jí)禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域的禁毒工作,建立成員單位協(xié)作機(jī)制和信息通報(bào)制度,并履行下列職責(zé):

(一)制定本行政區(qū)域的禁毒工作規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和禁毒工作措施;

(二)檢查、督促成員單位和下級(jí)人民政府落實(shí)禁毒法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,以及完成年度工作目標(biāo);

(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位解決禁毒工作中的重大問(wèn)題,組織有關(guān)部門和單位調(diào)查研究、評(píng)估、通報(bào)本行政區(qū)域的毒品問(wèn)題現(xiàn)狀、發(fā)展變化趨勢(shì)和禁毒工作開展情況;

(四)上級(jí)禁毒委員會(huì)和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 禁毒委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)將禁毒工作列入本單位、本系統(tǒng)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,確定責(zé)任機(jī)構(gòu),定期向禁毒委員會(huì)報(bào)告禁毒工作情況。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品流入非法渠道等毒品違法犯罪案件的查處,禁吸戒毒、禁種鏟毒等工作,根據(jù)公安部部署,開展禁毒國(guó)際合作等工作。

司法行政部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒等場(chǎng)所管理,強(qiáng)制隔離戒毒人員、涉毒服刑人員戒治和教育改造,組織推動(dòng)禁毒法治宣傳教育等工作。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,會(huì)同公安機(jī)關(guān)、司法行政部門制定戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,指導(dǎo)、支持戒毒醫(yī)療服務(wù),組織、指導(dǎo)吸毒所致精神障礙防治等工作。

食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品以及藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理,藥物濫用監(jiān)測(cè)等工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)非藥品類易制毒化學(xué)品相關(guān)監(jiān)督管理工作。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開展禁毒志愿活動(dòng)和吸毒人員社會(huì)幫扶,并配合本級(jí)人民政府開展禁毒相關(guān)工作。

文化、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、新聞出版廣電、工商行政管理、人力資源和社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、郵政、海關(guān)、人民銀行、民航安全監(jiān)督管理、鐵路等部門,以及禁毒委員會(huì)其他成員單位,按照各自職責(zé)協(xié)同做好相關(guān)禁毒工作。

第六條 根據(jù)中國(guó)和俄羅斯兩國(guó)政府簽定的雙邊協(xié)議,并經(jīng)公安部批準(zhǔn),省及邊境地區(qū)市、縣公安機(jī)關(guān)可以同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)禁毒執(zhí)法機(jī)關(guān)開展邊境禁毒查緝、協(xié)查、協(xié)作,定期交流情報(bào)信息。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)毒品違法犯罪行為獎(jiǎng)勵(lì)制度。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)或者協(xié)助破案有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)舉報(bào)人身份信息和人身安全予以保護(hù)。

舉報(bào)毒品違法犯罪有功人員獎(jiǎng)勵(lì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)共同制定,并向社會(huì)公布。

第八條 各級(jí)人民政府支持志愿者組織、志愿者、社會(huì)工作者,以及其他單位和個(gè)人參與毒品預(yù)防、宣傳教育、科學(xué)研究和戒毒社會(huì)服務(wù)等工作。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)志愿者組織、志愿者、社會(huì)工作者,以及其他單位和個(gè)人進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn),提供必要的工作條件,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)禁毒工作的社會(huì)捐贈(zèng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予稅收優(yōu)惠。

第二章 禁毒宣傳教育

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將毒品預(yù)防宣傳教育納入本行政區(qū)域工作目標(biāo),作為平安城市、文明城市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位)的創(chuàng)建內(nèi)容,建立健全全民禁毒宣傳教育工作體系,明確各有關(guān)職能部門責(zé)任,增強(qiáng)公民知毒、防毒、拒毒意識(shí),提高公民抵制毒品的能力。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立禁毒教育基地,免費(fèi)向社會(huì)開放。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和基層組織從事禁毒工作相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);根據(jù)毒品違法犯罪的變化趨勢(shì),針對(duì)販賣、吸食毒品等問(wèn)題,選取典型案例,編制和更新培訓(xùn)材料,提升宣傳效果;將禁毒宣傳教育與公民素質(zhì)教育、普法教育、健康教育、科普教育等工作相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳教育常態(tài)化。

第十條 國(guó)家機(jī)關(guān),工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)參與社會(huì)性禁毒教育工作,并對(duì)本單位工作人員開展禁毒宣傳教育。

第十一條 公益廣告主管部門應(yīng)當(dāng)將禁毒公益廣告列入年度公益廣告活動(dòng)規(guī)劃。

報(bào)刊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)每年定期或者不定期刊登、播放、展示禁毒公益廣告和節(jié)目。

第十二條 各級(jí)教育主管部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防毒品教育納入各類學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,培訓(xùn)專(兼)職師資力量,對(duì)學(xué)校落實(shí)毒品預(yù)防宣傳教育情況開展監(jiān)督檢查。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定專(兼)職教師,在學(xué)生中開展形式多樣的毒品預(yù)防宣傳教育活動(dòng);發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生有吸食、注射毒品違法行為,應(yīng)予制止并報(bào)告主管部門和公安機(jī)關(guān),協(xié)助公安機(jī)關(guān)和學(xué)生家長(zhǎng)督促吸毒學(xué)生戒除毒癮,并加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督。

第十三條 機(jī)場(chǎng)、車站、影劇院、商業(yè)街區(qū)、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)和禁毒公益組織開展禁毒宣傳活動(dòng)。

娛樂(lè)場(chǎng)所和旅館、酒吧、洗浴、會(huì)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置禁毒警示標(biāo)志,公布舉報(bào)電話,對(duì)本場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行毒品預(yù)防教育培訓(xùn),落實(shí)禁毒防范措施,預(yù)防毒品違法犯罪行為在本場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生。禁毒警示標(biāo)志、毒品預(yù)防宣傳品,由各級(jí)禁毒委員會(huì)無(wú)償提供。

第十四條 未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)未成年人的法制觀念和遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,創(chuàng)造和維護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的家庭環(huán)境,對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉毒人員家庭中未成年人的關(guān)心和幫助。

家庭成員吸食、注射毒品,其他家庭成員及親屬應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并進(jìn)行教育,幫助其戒除毒癮。

第三章 毒品管制

第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立部門聯(lián)合管理制度,并明確牽頭部門負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作,防止精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品被用于制造毒品和流入非法渠道。

各級(jí)公安、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、財(cái)政、交通運(yùn)輸、工商行政管理、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、鐵路、民航安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全毒品管制協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、使用、進(jìn)出口、贈(zèng)與、出借和銷毀等相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)管理和共享利用。

第十七條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)毒品查緝需要可以在邊境地區(qū)、口岸、飛機(jī)場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭和其他物流集散地,以及高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)對(duì)來(lái)往人員、物品、貨物以及交通工具進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品查緝。

第十八條 易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑、調(diào)撥易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)建立流轉(zhuǎn)臺(tái)賬,如實(shí)記錄調(diào)劑、調(diào)撥易制毒化學(xué)品的種類、數(shù)量、原因和庫(kù)存等。相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳?,保存期限不少于二年?/font>

第十九條 郵政、快遞、物流寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全禁毒管理制度,配置必要的技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備,提高查驗(yàn)技術(shù),防止寄遞毒品和非法寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品。

郵政、快遞、物流寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行寄遞實(shí)名登記制度和收寄驗(yàn)視制度,發(fā)現(xiàn)寄遞疑似毒品或者非法寄遞精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

郵政、快遞、物流寄遞企業(yè)對(duì)寄遞詳情單、物流提取單據(jù)留存期限應(yīng)當(dāng)不少于一年,電子信息檔案的留存期限應(yīng)當(dāng)不少于三年。

第二十條 任何單位和個(gè)人不得非法發(fā)布麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品,以及戒毒治療的藥品、醫(yī)療器械和治療方法的銷售信息,不得非法傳授制毒方法或者麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的制造方法。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立信息巡查制度,不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播涉毒信息,發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⑸婕岸酒愤`法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存相關(guān)記錄,并報(bào)告公安機(jī)關(guān),協(xié)助、配合調(diào)查取證。

第二十一條 娛樂(lè)場(chǎng)所和旅館、酒吧、洗浴、會(huì)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)日常巡查,防止場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生毒品違法犯罪行為。

本條第一款所列場(chǎng)所從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為:

(一)販賣、提供毒品;

(二)組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品;

(三)為進(jìn)入場(chǎng)所的人員實(shí)施上述行為提供條件。

本條第一款所列場(chǎng)所從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)有販毒、吸毒等違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)并協(xié)助調(diào)查取證。

第二十二條 房屋出租人、承租人、房屋管理人、物業(yè)服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)并協(xié)助、配合調(diào)查取證。

第二十三條 汽車租賃企業(yè)在辦理汽車租賃業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記承租人身份證件資料、聯(lián)系電話等相應(yīng)信息。信息保存期限應(yīng)當(dāng)不少于二年。

汽車租賃企業(yè)發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃汽車進(jìn)行涉毒違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)并協(xié)助、配合調(diào)查取證。

第四章 工業(yè)用大麻管理

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)工業(yè)用大麻品種選育、種植、銷售和加工進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)和監(jiān)督管理,并加強(qiáng)工業(yè)用大麻與毒品大麻的區(qū)別等相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。

單位選育、引進(jìn)工業(yè)用大麻,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)品種認(rèn)定。

經(jīng)認(rèn)定符合規(guī)定的品種可以種植、銷售、加工。

第二十五條 單位種植、選育和個(gè)人種植工業(yè)用大麻,應(yīng)當(dāng)在種植后十個(gè)工作日內(nèi)向種植地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案,提供認(rèn)定種子或者品種來(lái)源憑證,說(shuō)明種植面積、種植區(qū)域、用途等情況。

單位或者個(gè)人從事工業(yè)用大麻花、葉、籽銷售,應(yīng)當(dāng)在銷售后十個(gè)工作日內(nèi)向售出地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案,說(shuō)明銷售物來(lái)源、銷售數(shù)量、銷往地區(qū)、購(gòu)買人等情況,并提交購(gòu)買單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人身份證件、銷售合同復(fù)印件等證明材料。

單位或者個(gè)人從事工業(yè)用大麻花、葉、籽加工,應(yīng)當(dāng)在加工后十個(gè)工作日內(nèi)向加工地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案,說(shuō)明原料來(lái)源、加工數(shù)量、加工損耗等情況。

第二十六條 單位或者個(gè)人種植、銷售、加工工業(yè)用大麻,應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)日常巡查,對(duì)干物質(zhì)重量比四氫大麻酚含量大于工業(yè)用大麻認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的糠殼、稃皮等花、葉、籽加工后的副產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理,不得丟棄、銷售,防止其流入非法渠道。

具備檢測(cè)條件的科研單位和大專院??梢詾樾姓芾頇C(jī)關(guān)和工業(yè)用大麻種植、加工單位和個(gè)人提供四氫大麻酚含量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)。

工業(yè)用大麻丟失的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第五章 戒毒管理和服務(wù)

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府建立自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)相互銜接的戒毒工作機(jī)制,對(duì)吸毒人員實(shí)行分類評(píng)估、分級(jí)管理、綜合干預(yù),幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員管理工作納入政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,組織禁毒社會(huì)工作專業(yè)人才參與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。

第二十八條 社區(qū)民警,社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作人員,社區(qū)醫(yī)務(wù)人員,社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員的家庭成員以及禁毒志愿者共同組成社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作小組,具體實(shí)施社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。

社區(qū)戒毒人員中有女性的,社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作小組應(yīng)當(dāng)有女性工作人員參加。

第二十九條 鼓勵(lì)吸毒人員自行戒除毒癮。

吸毒人員可以自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受戒毒治療。戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂《戒毒協(xié)議》,建立治療病例檔案。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)符合要求的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)或者指定醫(yī)療衛(wèi)生院所(科室)開展戒毒治療。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所開展戒毒醫(yī)療業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。

戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員,建立并完善自身戒毒醫(yī)療功能設(shè)施,為戒毒人員提供門診治療、住院治療、心理咨詢等戒毒醫(yī)療服務(wù),配合所在地疾病預(yù)防控制中心開展艾滋病等傳染病預(yù)防、咨詢教育和篩查檢測(cè)。

第三十一條 吸毒成癮或者吸毒成癮嚴(yán)重的認(rèn)定,由市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)作出。省公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)、司法行政等部門,指導(dǎo)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)吸毒成癮的認(rèn)定工作。

第三十二條 對(duì)吸毒成癮人員,市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒,并出具責(zé)令社區(qū)戒毒決定書,送達(dá)本人及其家屬,通知本人戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處。

吸毒成癮人員有下列情形之一的,由市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定:

(一)拒絕接受社區(qū)戒毒;
(二)在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品;
(三)嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議;
(四)經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品。

對(duì)于吸毒成癮嚴(yán)重,通過(guò)社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員,市、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒決定。

第三十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)吸毒人員分布、分類收戒和收戒地區(qū)輻射范圍、收治能力等情況合理設(shè)置收治患有嚴(yán)重疾病、傳染病或者生活不能自理等特殊吸毒人員的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所。

第三十四條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員性別、年齡、民族習(xí)慣、患病、吸食注射毒品種類等情況,開展戒毒治療、教育和康復(fù)訓(xùn)練;根據(jù)戒毒治療的不同階段和戒毒人員表現(xiàn),使其逐步回歸社會(huì)。

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造便利條件方便戒毒人員的親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員探訪戒毒人員。

第三十五條 對(duì)符合強(qiáng)制隔離戒毒情形,患有嚴(yán)重疾病、傳染病或者肢體殘疾、生活不能自理的戒毒人員,公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)條件確定專門強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所,或者在強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立專門區(qū)域,實(shí)行集中強(qiáng)制隔離戒毒治療。

前款所列戒毒人員具體收戒辦法,由省人民政府公安機(jī)關(guān)、司法行政部門會(huì)同省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門共同制定。

第三十六條 對(duì)符合強(qiáng)制隔離戒毒情形但因患有嚴(yán)重疾病、傳染病或者肢體殘疾、生活不能自理,經(jīng)入所前檢查診斷結(jié)果、傷殘鑒定結(jié)論符合強(qiáng)制隔離戒毒所外就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)且強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所不具備治療條件,或者因其他情形導(dǎo)致無(wú)法執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮嚴(yán)重人員,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)向強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)出具書面拒收證明,并寫明拒收原因。

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所因不具備收治條件而拒收的,強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其轉(zhuǎn)送到本條例第三十五條所列的具有收治條件的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所,不得將其轉(zhuǎn)為社區(qū)戒毒或者使其流向社會(huì)。

采用吞食異物、自傷自殘等方式逃避強(qiáng)制隔離戒毒的,由強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)將異物取出、進(jìn)行先期治療,確定沒(méi)有生命危險(xiǎn)后,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所予以收治。

第三十七條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行所外就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)和制度,發(fā)現(xiàn)不符合所外就醫(yī)情形,或者所外就醫(yī)情形消失且強(qiáng)制隔離戒毒期限未滿的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。

第三十八條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制隔離戒毒人員解除強(qiáng)制隔離戒毒三個(gè)工作日前通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān),出具解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書送達(dá)戒毒人員本人,并通知其家屬、所在單位、現(xiàn)居住地公安派出所或者戶籍所在地公安派出所。

對(duì)依法可以提前解除強(qiáng)制隔離戒毒或者需要延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的,由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所提出意見,報(bào)強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;作出不批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明原因。戒毒人員有異議的,可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

第三十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。吸毒人員戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的,由現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)管控,戶籍所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

公安機(jī)關(guān)對(duì)符合下列情形之一的吸毒人員不再實(shí)行動(dòng)態(tài)管控,并及時(shí)更新維護(hù)相關(guān)信息,但拒絕接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議的除外:

(一)吸毒被查獲后,未被認(rèn)定為吸毒成癮,自被查獲之日起三年內(nèi)沒(méi)有吸毒行為的;

(二)被責(zé)令社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù),自執(zhí)行之日起三年內(nèi)沒(méi)有吸毒行為的;

(三)被解除強(qiáng)制隔離戒毒或者由強(qiáng)制隔離戒毒變更為社區(qū)戒毒,自解除或者變更之日起三年內(nèi)沒(méi)有吸毒行為的。

對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員需要變更、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出執(zhí)行地點(diǎn)的,依照就近就便原則收轉(zhuǎn)。

第四十條 動(dòng)態(tài)管控期間的吸毒人員在下列崗位工作的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)其所在單位,所在單位應(yīng)當(dāng)予以調(diào)離:

(一)各類火車、機(jī)動(dòng)車輛、船舶、軌道交通、航空器的駕駛、信號(hào)、指揮等崗位;

(二)電力、燃?xì)?、供熱、石油、化工、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)對(duì)公共安全負(fù)有重大責(zé)任的崗位;

(三)操作重要生產(chǎn)設(shè)備、精密儀器儀表的崗位;

(四)高空作業(yè)等危險(xiǎn)工作崗位;

(五)醫(yī)療(含醫(yī)療事故鑒定、法醫(yī)類鑒定)、衛(wèi)生計(jì)生、教育的崗位;

(六)其他對(duì)公共安全負(fù)有重大責(zé)任的崗位。

第四十一條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。

鼓勵(lì)企業(yè)為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位。為戒毒康復(fù)人員提供就業(yè)崗位的企業(yè)按照規(guī)定享受有關(guān)政策優(yōu)惠。

公安民警、戒毒機(jī)構(gòu)工作人員、社區(qū)工作人員、志愿者以及其他由于工作原因獲知戒毒人員信息的人員,對(duì)戒毒人員戒毒的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。

第四十三條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,發(fā)現(xiàn)寄遞疑似毒品或者非法寄遞精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品未報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令整改,給予警告,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本條例第二十條第二款規(guī)定發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⑸婕岸酒愤`法犯罪活動(dòng)未報(bào)告公安機(jī)關(guān)的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人處以二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,汽車租賃企業(yè)未按照規(guī)定期限保存相關(guān)信息的,由公安機(jī)關(guān)給予警告并責(zé)令整改;再次違反,發(fā)生涉毒案件的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃汽車進(jìn)行涉毒違法活動(dòng)未報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)汽車租賃企業(yè)處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,單位從事工業(yè)用大麻種植、選育未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;再次違反的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;發(fā)生涉毒案件,尚未構(gòu)成犯罪的,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人從事工業(yè)用大麻種植未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;再次違反的,處以五百元以上一千元以下罰款;發(fā)生涉毒案件,尚未構(gòu)成犯罪的,處以一千元以上三千元以下罰款。

違反本條例第二十五條第二款、第三款規(guī)定,單位從事工業(yè)用大麻花、葉、籽銷售、加工未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人從事工業(yè)用大麻花、葉、籽銷售、加工未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定,種植、銷售、加工單位或者個(gè)人未執(zhí)行監(jiān)督管理制度,或者未對(duì)工業(yè)用大麻花、葉、籽加工后的副產(chǎn)物進(jìn)行無(wú)害化處理,或者工業(yè)用大麻丟失后未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;再次違反的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;發(fā)生涉毒案件,尚未構(gòu)成犯罪的,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 國(guó)家工作人員吸食、注射毒品和參與其他涉毒違法犯罪活動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)其所在單位,由有權(quán)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理。

第四十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作人員在禁毒工作中不依法履行禁毒工作職責(zé)、徇私舞弊、玩忽職守的,由同級(jí)禁毒委員會(huì)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第七章

第五十條 本條例所稱的工業(yè)用大麻,是指經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定,專供纖維、食品、保健品、藥品、動(dòng)物飼料、建材制造加工等工業(yè)用途的大麻科大麻屬一年生草本植物品種。

第五十一條 本條例自2017年5月1日起施行。1995年8月23日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《黑龍江省禁毒條例》同時(shí)廢止。