8月21—22日，全省森工系統(tǒng)改革發(fā)展暨作風(fēng)整頓推進(jìn)會議在平山召開。會議強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)省委、省政府及國家林業(yè)和草原局的決策部署，戮力同心、強(qiáng)化責(zé)任，鉚足干勁、齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難、主動作為，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)任務(wù)、全面開創(chuàng)森工改革發(fā)展的新局面而努力奮斗。
總局黨委書記，集團(tuán)黨委書記、董事長李坤主持會議并講話。
總局（集團(tuán)）黨委委員出席會議。
此次大會是在森工新舊體制轉(zhuǎn)換、總局和集團(tuán)公司分離分立改革關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會，中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議，省委十二屆二次、三次全會，全國林業(yè)廳局長會議、全省整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會、中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司成立大會及全省森工工作會議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央省委決策部署，全面總結(jié)上半年工作，深入分析森工面臨的形勢任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)森工改革發(fā)展再上新臺階。
會議通報了森工系統(tǒng)重點(diǎn)國有林區(qū)改革推進(jìn)情況，通報了全省林業(yè)公安機(jī)關(guān)保資源、保平安、保穩(wěn)定重點(diǎn)工作情況；聽取了上半年森工系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財務(wù)指標(biāo)、資源監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)、信訪穩(wěn)定、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)七個方面重點(diǎn)工作情況分析及評價預(yù)警報告；聽取了23個重點(diǎn)國有林管理局工作情況匯報，總局、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對完成情況進(jìn)行了點(diǎn)評。會議期間，與會人員還圍繞“轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)觀念，深入推進(jìn)森工改革發(fā)展”進(jìn)行了深入座談討論。
會議還聽取了總局和集團(tuán)公司黨政班子成員的履職發(fā)言。李坤指出，總局和集團(tuán)公司黨政班子成員是森工改革發(fā)展的領(lǐng)頭雁，大家顧全大局、忠于職守、樂于奉獻(xiàn)、勤于學(xué)習(xí)、善于配合、敢于挑戰(zhàn)，要不辜負(fù)省委重托，肩負(fù)使命，承載重任，全身心地推動森工全面振興發(fā)展。一要不忘初心、牢記使命，重整行裝再出發(fā)。要旗幟鮮明講政治，自覺提高政治站位，提升“四個意識”，堅(jiān)決承載起林區(qū)改革發(fā)展的神圣使命。二要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于承重，善于作為、踐行諾言，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性為支撐，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以勇往直前的精神為動力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，樹立奉獻(xiàn)精神，走出森工跨越發(fā)展的新路徑。三要心系百姓，清正廉潔，打造為民親民、清廉務(wù)實(shí)的班子集體。堅(jiān)持發(fā)展為要，帶領(lǐng)職工群眾不斷增強(qiáng)光榮感和自豪感，過上有尊嚴(yán)的日子。要堅(jiān)決守住底線，把務(wù)實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的基點(diǎn)，以實(shí)際行動促進(jìn)森工改革發(fā)展。
會議指出，年初以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，森工上下堅(jiān)持“創(chuàng)新求發(fā)展、開放辦森工”理念，深化國有林區(qū)改革，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)培育，深入實(shí)施“486”產(chǎn)業(yè)布局，森工生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都取得了新進(jìn)展、新成效。森工國有林區(qū)改革取得突破性進(jìn)展，中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司成立，率先實(shí)現(xiàn)了政企分開，社會職能移交有序進(jìn)行，政策支持堅(jiān)挺有力，改革基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，基本面穩(wěn)固向好，林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)全面加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型全力推進(jìn)，民生福祉持續(xù)增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)進(jìn)一步修復(fù)。上半年，全系統(tǒng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較高增長，延續(xù)了進(jìn)中有穩(wěn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成220.3億元，增長13.7%，增速同比提高1.5個百分點(diǎn)，高于全省8.2個百分點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)增加值完成86.6億元，增長13%，增速同比提高2個百分點(diǎn)，高于全國6.9個百分點(diǎn)。旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，上半年產(chǎn)值完成18.2億元，同比增長12.7%；接待人次281.8萬，同比增長12.3%。
會議要求，要正視困難，搶抓機(jī)遇，迎難而上，堅(jiān)定森工改革發(fā)展的信心。針對存在的市場意識、問題意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，森林資源、生態(tài)保護(hù)面臨挑戰(zhàn)，民生短板依然存在，作風(fēng)建設(shè)有待提高等問題，一要緊扣七項(xiàng)預(yù)警，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，把自己擺進(jìn)去，把責(zé)任擺進(jìn)去，采取有效措施認(rèn)真整改，確保全年任務(wù)的完成。對年初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、企業(yè)上繳、民生承諾必須不折不扣的完成和兌現(xiàn)。七項(xiàng)預(yù)警的主管部門要跟蹤問效，加強(qiáng)督辦。二要進(jìn)一步解放思想，全力推動本地區(qū)、本單位、本部門改革發(fā)展。集團(tuán)組建要突出公益和商業(yè)兩大板塊，牢牢把握公益屬性，明確生態(tài)主體責(zé)任，做到“主體任務(wù)不能丟、主責(zé)意識不可無”，承載和用好、用足國家天保政策。商業(yè)板塊要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，依托林區(qū)資源優(yōu)勢和優(yōu)良資產(chǎn)組建森林旅游、醫(yī)療康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化經(jīng)營體制，完善治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)借大聯(lián)強(qiáng)、規(guī)模發(fā)展。院墻企業(yè)作為改制的重要板塊，要以堅(jiān)決的態(tài)度推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)人資分離，釋放發(fā)展?jié)摿?；商業(yè)類板塊要牢牢把握市場取向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方向和商業(yè)模式，處理好生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以資本為紐帶，推進(jìn)企業(yè)股份制合作發(fā)展。三要樹立企業(yè)導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變企業(yè)思維，創(chuàng)新工作機(jī)制，全面提高效能，向市場要效益，向管理要效益，探索建立企業(yè)年薪制和職工工資增長機(jī)制，加強(qiáng)資本管理，通過入股、原始積累等形式，讓企業(yè)通過改制釋放活力，讓經(jīng)營者、管理者和全體職工享受改革成果和發(fā)展紅利。四要確保森工社會整體穩(wěn)定，為森工改革和集團(tuán)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
會議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心，鉚足干勁，全力以赴做好下半年工作。一要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識，樹立市場經(jīng)濟(jì)意識，釋放優(yōu)勢資源，在合作取向上實(shí)現(xiàn)突破，靠大聯(lián)強(qiáng)、借船出海，引入戰(zhàn)略投資者，在合作共贏上實(shí)現(xiàn)突破。要規(guī)劃引領(lǐng)，在統(tǒng)籌資源配置上實(shí)現(xiàn)思想大解放；要精細(xì)嚴(yán)實(shí)，在強(qiáng)化管理中實(shí)現(xiàn)思想大解放；要擇優(yōu)扶強(qiáng)，在建立激勵導(dǎo)向機(jī)制上實(shí)現(xiàn)思想大解放，向主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，向主導(dǎo)優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)力。通過引入第三方，開展清產(chǎn)核資，科學(xué)摸清家底，統(tǒng)籌資金調(diào)度使用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。二要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，進(jìn)一步激發(fā)森工發(fā)展活力。全面優(yōu)化集團(tuán)機(jī)構(gòu)頂層設(shè)計(jì)，按照崗位職能優(yōu)化人員配置，按照人員、年齡、知識結(jié)構(gòu)，面向社會、面向市場選聘人才，加快人才引進(jìn)，按新企、新制加快推進(jìn)集團(tuán)公司的運(yùn)營和發(fā)展。堅(jiān)持設(shè)計(jì)開發(fā)一體化，搞好集團(tuán)組建和總局留守工作銜接，繼續(xù)做好相關(guān)政策的爭取工作。三要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)。做好天保工程三期政策的調(diào)研準(zhǔn)備工作，開展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源專項(xiàng)整治，做好秋季森林防火工作，打贏保衛(wèi)生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)。四要千方百計(jì)保證民生，提高民生福祉。年初確定的民生實(shí)事要全面完成，繼續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)，確保職工工資持續(xù)增長。五要堅(jiān)定不移地推進(jìn)作風(fēng)整頓，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要正視問題，大力弘揚(yáng)“三個好把式”“五個好作風(fēng)”，強(qiáng)化思想政治建設(shè)，講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)，不斷提升黨員干部的政治素養(yǎng)和能力水平，扎實(shí)踐行黨的宗旨，密切聯(lián)系和服務(wù)職工群眾，凝聚推動森工林區(qū)全面振興發(fā)展的共識，形成攻堅(jiān)克難干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。六要進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，營造改革發(fā)展的良好政治生態(tài)。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，從嚴(yán)干部監(jiān)督管理，壓實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，強(qiáng)化決策部署、目標(biāo)責(zé)任和制度執(zhí)行，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要把巡視整改作為對黨忠誠的具體檢驗(yàn)，把“兩個堅(jiān)決維護(hù)”體現(xiàn)在行動上、落實(shí)到工作中。對照中央第六巡視組巡視整改反饋涉及森工的具體問題，進(jìn)一步明確問題、責(zé)任、措施清單，堅(jiān)決推動、全面落實(shí)整改任務(wù)，為森工改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
牡丹江、松花江、合江林管局及所屬各重點(diǎn)國有林管理局黨政負(fù)責(zé)同志，總局各直屬單位黨政負(fù)責(zé)同志，總局機(jī)關(guān)、集團(tuán)各部門負(fù)責(zé)同志參加了會議。
